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北京:守正创新固首善 凝心聚力谱新篇

  党的十八大以来,在党中央坚强领导下,统一战线牢牢把握大团结大联合的主题,紧紧围绕党和国家中心任务,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,各领域工作取得新进展,统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面,为推进中国特色社会主义伟大事业作出了新贡献。为迎接党的二十大胜利召开,“统战新语”推出“新时代统战工作巡礼”系列报道,全面展示各省区市统战工作的理论创新、实践创新等成果,敬请关注!

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3月31日,首都统一战线服务北京冬奥会冬残奥会工作总结会暨“喜迎二十大·奋进新时代”主题教育活动启动会召开。

北京作为首都,是许多重大事件发生的历史舞台。从双清别墅到天安门城楼,从协商建国到资本主义工商业社会主义改造,从“双奥”筹办举办到建国70周年、建党100周年庆祝活动服务保障,统一战线的重要法宝作用在这里彰显,这是北京独有的历史积淀,蕴含着弥足珍贵的传统和经验。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,首都统一战线在继承中创新,于创新中发展,凝心聚力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根,形成生动实践。

党对统战工作的集中统一领导全面加强

统一战线是党领导的统一战线,做好新形势下的统战工作,最根本的就是坚持党的领导。这些年,北京市坚持以首善标准加强党对统战工作的集中统一领导,市委主要负责同志担任市委统战工作领导小组组长。市委统战部认真履行领导小组办公室职能,大统战工作格局日趋完善,党对统战工作的领导更加有力。

点多、线长、面广是统战工作的特点,将分散的资源力量有效整合起来,是加强党的领导的关键。北京市委统战部抓住学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)的契机,用制度的刚性约束压实各级各部门的统战工作责任,凝聚握指成拳的合力。2015年《条例(试行)》颁布后,北京市第一时间制发市委实施意见,并以此为统领,先后出台市级层面文件83个,逐步形成一个领域齐全、相互配合的制度体系。

制度的生命力在于执行。北京市以统战工作领导小组为抓手,不断规范议事规则,因地制宜制定各级各部门职责任务清单,每季度召开区级领导小组办公室座谈交流会,动态制定基层调研指导问题台账,编印基层统战工作手册。特别是用好督导考核这个“指挥棒”,推动统战工作纳入各区各单位党委书记月度点评会内容,纳入各区全面从严治党(党建)工作考核体系和政治巡察,想方设法调动各方积极性。去年,将新修订《条例》的执行情况纳入到全市重点督查任务清单,督促各级党委认真履行执规责任,有效推动了《条例》落地落实,形成了全党重视、全社会支持、大家共同来做统战工作的生动局面。

团结奋斗的共同思想政治基础更加巩固

统一战线是建立在共同思想政治基础之上的,凝聚人心是统战工作的首要任务。北京市紧扣改革开放40周年、建国70周年、建党100周年等主题开展教育实践活动,组织各领域统战成员亲身经历、切身感受重大庆典,深刻领悟党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系,坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的政治自觉进一步增强。

当前,统战对象的身份更加多元、数量更加宏大、诉求更加多样,凝聚人心的难度不断提升。几年来,北京市委统战部用分众化的理念解决针对性的问题,细分圈层创建首都统一战线同心服务团,创立党外人士马克思主义读书会,创设铸牢中华民族共同体意识研究中心,创办多党合作实践教育基地、民营经济人士理想信念教育基地、新的社会阶层人士实践创新基地。广泛开展参政议政服务发展“同心奖”、首都民族团结进步奖、优秀中国特色社会主义事业建设者、华侨华人“京华奖”评选表彰活动,选树了一大批可学可比的先进典型。大力推进知联会、新联会、海联会等统战社团改革。在代表人士的示范引领下,广大统战成员在举什么旗、走什么路这个根本问题上态度更加明确、立场更加坚定。

新生代统战成员是多党合作事业持续健康发展的关键。北京市委统战部活用新语言,善用新媒体,组建首都统战传媒联盟,与宣传、网信、媒体等部门密切合作,打造《父辈的1949》、《接过父辈的旗帜》、《百年·父辈》、《统战结同心》等系列节目,推出50余部音视频作品,用新中国成立期间党外人士与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的奋斗历程,向年轻一代传递“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”的信念,确保多党合作事业薪火相传。

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统一战线的重要法宝作用进一步彰显

围绕中心、服务大局是统一战线的基本职能。首都统一战线时刻关注“国之大者”,做到党和国家的工作重心推进到哪里,统一战线的智慧力量就凝聚到哪里。

北京是国家重大活动的举办地,市委统战部引导统战成员积极参与服务保障。新中国成立70周年庆祝活动中,组织多个国家和地区1500余名统战成员参加群众游行和国庆观礼;中国共产党成立100周年庆祝大会上,完成7.6万余人的服务保障任务;北京冬奥会冬残奥会筹办举办期间,做好票务和观众组织工作,高质量完成204场比赛近10万名观众的组织任务。冬奥会开幕后,北京、河北等地突发疫情,为了满足国际奥委会观赛要求,首都统一战线第一时间发出倡议,统战成员和统战干部迅速响应,不到3天就组建了一支8000人的“同心冬奥”观赛团,缓解了燃眉之急。积极推进相约冬奥行动计划,扎实做好志愿者招募,来自14个国家和地区的27名华侨华人和台胞在志愿服务岗位上讲好北京故事、传播中国声音。依托京港澳青少年艺术嘉年华、“水立方杯”歌曲大赛等开展冬奥宣介,通过港澳台侨同胞共建奥运场馆纪念展,推动“水立方”变身“冰立方”。平稳有序完成了宗教服务保障任务,得到多方肯定。

在波澜壮阔的抗疫斗争中,首都统一战线全力参与、全情投入,6万人次下沉基层,1800余人直接参与医疗救治,多人奔赴武汉、上海等最前线。特别是在疫情初起、物资紧缺之际,统战成员全球筹措资源,想方设法转运回国,20天内募集资金30余亿元、口罩1300万只。在海外疫情严峻时,向44个国家的海外侨胞和留学人员邮寄口罩和中药预防包,组建专家咨询组,搭建远程问诊平台。在香港疫情严重时,募集5000多万元的防疫物资,紧急驰援香港,在这场大考中充分展现了责任担当。

积极投身脱贫攻坚和乡村振兴,打造民主党派“8+1”行动,落地项目近百个,有效促进门头沟区经济发展。61家“北京科技小院”组成共促乡村振兴联盟基地,带动周边303个村持续增收。助力平谷乡村振兴行动扎实推进,“同心卫生室”、“新阶层·助新生”等品牌协同发力,民营企业积极帮扶对口支援村,惠及贫困人口22万人,形成了以点带面、连点成线的帮扶格局。在2021年12月17日召开的各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会上,北京市荣获4个先进集体、3个先进个人、5个单项优秀成果奖。

议政建言持续发力,党的十八大以来提出对策建议3万余条,为党委政府科学决策提供参考。营商环境更加优化,建立全国首个民营企业产权保护社会化服务体系,仅一年就提供法律服务2万多次。创造活力进一步激发,广大党外知识分子、新的社会阶层人士、留学归国人员、民营经济人士在新发展格局中找准定位。去年科技百强企业研发投入超过千亿,近半企业主导产品属于关键领域“补短板”产品……首都统一战线的地位作用更加彰显。

几年来,经过重大任务洗礼,一大批党外代表人士脱颖而出。2018年提出5年内培育党外代表人士队伍建设工程现已基本完成。

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