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坚持“一国两制” 保持港澳长期繁荣稳定

背景导读:新时代爱国统一战线

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巩固和发展最广泛的爱国统一战线,召开中央统战工作会议等一系列重要会议,颁布《中国共产党统一战线工作条例》等一系列法规文件,统一战线进一步开拓创新,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供广泛力量支持。

习近平主席出席庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼并发表重要讲话

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2019年12月20日,庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

2019年12月20日,庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他指出,澳门回归20年来,澳门特别行政区政府和社会各界人士同心协力,开创了澳门历史上最好的发展局面,谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。希望澳门特别行政区新一届政府和社会各界站高望远、居安思危,守正创新、务实有为,在已有成就的基础上推动澳门特别行政区各项建设事业跃上新台阶。

习近平主席的讲话显示了中央政府对于澳门特别行政区的高度关心和重视,为澳门未来发展擘画蓝图,为澳门“一国两制”实践行稳致远指明方向。

香港国安法落地实施

2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,对建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制提出原则要求,授权全国人大常委会就此制定相关法律,切实防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全的行为和活动。6月30日,全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(简称香港国安法),并决定将该法列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,由香港特别行政区政府同日刊宪公布实施。该法对香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪及其处罚作出了规定,建立健全了国家和特别行政区两个层面维护国家安全的执行机制,并从国家安全的角度进一步明确了参选或者就任香港特别行政区有关公职的资格和条件。

香港国安法的制定实施,筑牢了特别行政区维护国家安全的法律制度屏障,有力打击了“港独”激进势力的嚣张气焰,对香港迅速止暴制乱、恢复正常社会秩序、实现由乱到治的历史性转折发挥了关键作用,是“一国两制”事业发展的重要里程碑。

“爱国者治港”鲜明提出

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2021年1月27日,国家主席习近平在北京以视频连线方式听取了香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度的述职报告。新华社记者 刘彬 摄

2021年1月,习近平主席在以视频连线方式听取香港特别行政区行政长官林郑月娥述职报告时强调,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全和发展利益,事关香港长期繁荣稳定的根本原则。只有落实“爱国者治港”,中央对香港特别行政区的全面管治权才能得到有效落实,宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护,各种深层次问题才能得到有效解决,香港才能实现长治久安,并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。

“爱国者治港”原则鲜明提出后,一扫香港社会的“政治迷障”,为爱国爱港阵营注入一剂“强心针”。香港各界代表人士和爱国同乡社团纷纷行动起来,积极参与香港社会政治事务,齐心协力发展经济、改善民生,发出“爱国强音”。香港国安法、新选举制度以及公职人员宣誓效忠制度等一系列强有力的举措,进一步确立了“爱国者治港”的新秩序,香港民主焕发出新的生机与活力。通过有序选举的良性竞争,选出一批有管治才干的坚定爱国者,推动社会各阶层均衡参与,促进行政主导体制落实,必将进一步夯实“一国两制”行稳致远和香港繁荣稳定的根基。

香港特别行政区选举制度改革

2021年3月11日,第十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,明确完善选举制度应当遵循的基本原则和核心要素,授权全国人大常委会修改香港基本法附件一和附件二。3月30日,第十三届全国人大常委会第二十七次会议全票通过新的基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》,3月31日起实施。香港特别行政区随即以本地立法方式落实全国人大及其常委会的上述决定和对基本法附件一和附件二的修订。5月27日,香港特别行政区立法会通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例》。

这是继制定实施香港国安法后,中央完善香港法律和政治体制的又一重大举措。决定的通过,为堵塞香港现行选举制度漏洞,从制度机制上全面贯彻落实“爱国者治港”原则,确保中央对香港的全面管治权,确保香港长期繁荣稳定的“一国两制”实践行稳致远,提供了坚实有力的宪制保障。

从2021年9月到2022年5月,香港特区选举委员会选举、第七届立法会选举、第六任行政长官选举相继顺利进行。越来越多贤能爱国者进入特区管治架构,一支爱国爱港、担当作为、精诚团结、为民服务的治港者团队初步形成。实践证明,香港特别行政区新的民主选举制度具有广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性,对香港民主发展重回正轨,对全面准确贯彻执行“一国两制”方针和基本法发挥了重要作用。

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2022年7月1日,庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者 姚大伟 摄

2022年7月1日,庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调,25年来,在祖国全力支持下,在香港特别行政区政府和社会各界共同努力下,“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功。“一国两制”是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。

习近平主席在香港疫情波动的情况下,亲赴香港出席纪念大会并发表重要讲话,体现了对香港的高度重视和对香港同胞的深情关怀。习近平主席的重要讲话,在香港由乱到治走向由治及兴的重要历史关头指路领航,指明了“一国两制”香港实践的发展方向,筑牢了“一国两制”香港实践的坚定信心,为香港发展注入强大动力。

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