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议政建言谋发展 履职尽责显担当 ——自治区政协十三届一次会议上“民进好声音”

 

1月13日至1月17日,备受全区各族人民瞩目的自治区政协十三届一次会议在乌鲁木齐召开。

民进新疆区委会包安明、孙钰华、洪春华、闵兰斌、张映姝5位政协委员参会,他们肩负期望与重托,以饱满的履职热情、强烈的责任担当,围绕党政关注、社会关切、群众关心的重点领域和关键环节,忠诚履职、尽心尽责,提交集体提案46篇,立案43篇;大会发言11篇,1篇作为大会口头发言,内容涉及经济发展、生态资源、教育文化等方面,充分展示了政协委员昂扬向上的精神状态和奋发有为履职风貌。

 

 

一、大会发言出实招,破解水资源约束瓶颈

1月13日,在自治区政协十三届一次会议上,包安明代表民进新疆区委会作题为“打好新时代的坎儿井  破解水资源约束瓶颈”的大会发言。

发言建议,打好新时代的“坎儿井”,要做好顶层设计,统筹布局工程,加强政策支撑和科技支撑,坚持节水优先,实施好《新疆“十四五”水安全保障规划》,针对农业用水占比高、用水效率效益低这一关键问题,突出推进安全高效、系统完整的内陆区农业综合灌排系统建设,实现农业水资源高效利用。要立足山水林田湖草沙生命共同体,统筹自然生态各要素,加快推进新疆水治理体系和治理能力现代化建设。因地制宜发展新时代“坎儿井”输水模式,才能破解水资源约束瓶颈,推动用水方式由粗放低效向集约节约转变。

在接受《新疆日报》记者采访时,包安明说,“水是新疆经济社会发展的命脉所在。水资源利用效率有多高,新疆的发展空间就有多大。我们必须站在为子孙万代计、为长远发展谋的历史高度,认识水发展、水安全问题。以“全局之观”掀“学做之风”,用“笃学之思”聚“行动之力”,以“务实之心”求“服务实效”,构建起节水蓄水调水体系。

 

二、点赞政府工作报告,凝心聚力议政协商

1月14日下午,在分组讨论会场,民进界别政协委员们围绕政府工作报告、计划草案报告和预算草案报告进行了认真学习、热烈讨论。

包安明说,政府工作报告文风朴实、系统全面,总结成绩客观实在,分析形势科学准确,部署工作目标清晰。报告预计2022年我区地区生产总值增长、一般公共预算收入增长等经济指标都位居全国前列。过去的一年,自治区本级新增财政科技投入,专门设置人才基金,财政投入前所未有,体现了自治区深入实施科教兴疆、人才强区、创新驱动发展战略的决心和信心,科技新疆的一系列举措必将为我区社会经济高质量发展的提供新动能和科技支撑。过去的一年我们顶住了压力,取得了优异成绩!我相信在中共中央的亲切关怀下,在自治区党委的坚强领导下,全区各族群众奋发图强、团结努力,新疆明天一定会更美好!

“报告全面回顾了过去五年的政府工作,总结成绩全面客观、实事求是,分析形势精准到位、深入透彻,谋划未来科学合理、目标明确,十分鼓舞人心。”孙钰华委员认为,将品牌提升计划写进政府工作报告,为新一年新疆文旅工作指明方向,必将让“新疆是个好地方”这个品牌擦得更亮、叫得更响。全疆各地要不断挖掘红色历史文化资源,充分整合用好现有的红色旅游资源,激活红色文化基因,全面推进国家A级红色景区的创建工作,以精品景区为龙头打造精品红色旅游线路。抓住重大纪念活动契机,开展人民群众喜闻乐见、传播正能量的各类红色旅游主题活动,进一步丰富红色旅游体验。”孙钰华表示,在接下来的履职工作中,将继续深入基层一线,聚焦法治、教育、旅游等领域进行调查研究,为实现报告中提出的各项目标任务贡献力量。

作为一名民进会员,同时也是一名教育工作者,听了政府工作报告,尤其是报告中提出的“办好高质量教育”,洪春华精神振奋、信心饱满、动力倍增,她表示,将不负党和人民的重托与期望,始终坚持立德树人根本任务,抓好教育管长远、管根本基础工程,在助推职业教育产教融合、科教融汇,深入推进“青少年”筑基工程,增进民生福祉方面凝聚共识、精准发力,为实现教育强国、科技强国、人才强国的发展目标贡献智慧和力量。

三、聚焦重点领域,建睿智之言 ,献发展之策

会议期间,民进界别政协委员们聚焦问题、尽心履职,竭诚建言,发出了民进好声音,彰显了新时代民进人的政治担当和参政风采。受到了人民网、新疆电视台、新疆日报、亚洲中心时报等多家媒体的广泛关注和专题报道,引发了全区会员和社会各界的强烈反响。其中《亚洲中心时报》以“聚焦2023年自治区两会”为专版对民进政协委员的履职情况进行了专访。

提升南疆农村学前儿童国家通用语水平。“学前国家通用语言文字教育是整个教育体系中最基础的环节,南疆依然是农村学前3年免费双语教育普及工作的重中之重。”包安明呼吁,应确立南疆农村学前教育优先发展战略,在政策上给予特殊倾斜;充分发挥幼儿园在教育教学中的主导作用,让学前儿童有更多的机会学习国家通用语言文字,创造更好的语言环境;应高度重视教师在教育质量提升中的关键作用,推进师资队伍和教学资源库建设,提高学前教师待遇,稳定专职教师队伍,加大教师培训力度,全面提升学前教育质量,同时加大“银龄计划”等支援力度,协助幼儿园师资建设和能力提升。

加强基层法律人才队伍建设。自治区基层实用型法律人才数量相对较少、基层农村工作生活环境及薪资待遇较差、人才培养机制不健全。为此,孙钰华建议,应加强我区基层农村法律人才队伍建设,坚持党组织的核心领导,强化行政执法队伍执法理念和执法能力。积极构建乡村治理法治人才体系,提拔、调整一批法律专业知识强、组织认可、群众满意的司法所长;打造人民调解专业队伍,推动队伍专业化、调解规范化;探索“四方结对”资源共享模式,共建法律顾问长效机制;聚焦“三传两带”服务法治效能,培育法律明白人工作站;同时加大基层法律人才队伍建设,稳定提高法律服务人员的待遇水平和社会地位,为在法治轨道上不断推进新疆治理体系和治理能力现代化奠定基础。

坚持科技创新引领 推进智慧水利建设。何新林结合自己的研究领域和专业特长,经调研发现,我区积极推动水利信息化工作,开展了水旱灾害防御、水资源管理等一系列系统建设和应用,水利信息化的制度体系、标准体系、技术体系初步形成,但是在水利信息化和智慧水利信息采集方面、基础设施方面、应用信息化等方面还存在一些问题。何新林说,智慧水利建设要坚持一网规划、分步建设。应紧紧围绕“十四五”规划和水利薄弱环节开展建设性治理,从治水管水兴水新要求入手,聘请专业团队超前谋划、超前建设,将水利工程管理、水资源管理、水环境监测管理、水土保持监测管理、水库运行管理、山洪地质灾害监测、防汛抗旱预警预报等纳入统一规划,做到统一标准、分级推进,一次性设计、分步骤实施。要加快数据整合共享和有序开放,推进水利业务与信息技术深度融合,深化大数据在水利工作中的创新应用。充分利用全疆水利信息化资源基础,打造能支撑自治区智慧水利与水生态环境建设的数据库,实现对全疆河流、水库、渠道等河湖基础信息以及水利专题信息的动态有效管理,实现与相关部门涉水数据的共享,提供精细化管理和精细化服务,进而加快新疆智慧水利建设,保障水利服务社会发展。

共筑中华民族共有精神家园。基于长期对教育领域的研究关注,洪春华发现,突出各民族共有共享的中华文化符号和形象,是构筑中华民族共有精神家园,铸牢中华民族共同体意识的必然要求。洪春华认为,应高度重视梳理、发掘和凸显中华文化符号和中华民族形象的典型个案与系统构建,以文化人、以文育人, 将中华文化符号和中华民族形象融入日常生活的景观设计,体现中华文化符号和中华民族形象;建设红色文化主题公园,通过展板、雕塑等形式展现红色文化;建设传统文化主题公园,通过游客体验、小集市等形式,体现与各族群众衣食住行等密切相关的文化;建设现代科技主题公园,通过大型雕塑和展板,宣传党和国家取得的历史性成就。对于人们广为接受的标识符号和中华民族精神标识,要广泛深入进行宣传,进一步引导各族群众增强中华民族自豪感,以春风化雨、润物无声的方式把中华民族共同体打造得愈加坚固。

在自治区政协十三届一次会议上,民进新疆区委会关于打造“盐碱地+草牧业”产业链、让农牧区公共文化服务“活”起来、做好农房建设规划,让美丽乡村更宜居等建议也得到媒体的刊载和报道。

四、扛起新使命,彰显新作为,再创新佳绩

一直以来,区委会坚持以参政议政工作水平和实绩检验履职能力建设成效,建言献策成果丰硕。积极推进央地联动,组建专家团队参加民进中央大调研,其中重点课题《推动光电智能种草支撑畜牧养殖业高质量发展 扩大绿色产品供给和消费 实现绿色低碳生产方式》被列为民进中央2022年重点调研成果。领导班子坚持领衔重点课题,聚焦自治区党委政府中心工作,组织参政议政智库专家和骨干赴自治区各厅局、南北疆、各地州开展调研,形成《深入实施文化润疆工作,不断铸牢中华民族共同体意识》调研成果,作为自治区政协十二届五次会议大会口头发言,2篇提案被评为自治区政协十二届五次会议重点提案。紧扣党政关切,参与专题协商,5篇建议列为自治区政协历次常委会、月度协商会口头发言,5件提案获得十二届自治区政协优秀提案。为自治区党委、政府提供决策参考。社情民意信息方面,坚持引智聚力、高质量推进,成效显著。6篇被全国政协采用,14篇被民进中央采用,9篇社情民意信息被自治区党委政府领导批示,其中《关于加大新疆胡杨遗传资源保护的建议》、《关于塔克拉玛干沙漠地区不宜进行大规模飞播造林的建议》2篇建议被自治区主要领导批示。社情民意信息成绩在全国排名连续攀升,被评为2022年民进全国反映社情民意信息工作先进单位,获得民进中央表彰。 

旗帜引领方向,事业凝聚人心。2023年,区委会将聚焦中共二十大重大决策部署,“十四五”规划纲要和二〇三五年远景目标,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,紧扣新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位,坚持学习先行,突出问题导向,围绕推进文化润疆、构筑中华民族共有精神家园、现代化产业体系建设、发展优质高效的现代服务业、加快推动经济高质量发展等方面,深入协商、高效议政,扎实履职,倾听群众呼声,反映群众意愿,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、担当作为务实的作风,坚定信心、勇毅前行,为把自治区两会精神转化为实际行动,全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出民进贡献。

 

 

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